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本文来自微信公众号：返朴 （ID：fanpu2019），编译：小叶，题图来自：AI 生成
好意思国培育部，好像是特朗普最不待见的部门。在竞选期间，培育部就一直是他攻击的靶子；最近，他又公开发誓，一定要竣事开心，放置培育部。如今，共和党行将掌控国会参众两院，这故意于特朗普推论其策略主张。那么，特朗普能如愿以偿，将好意思国培育部送入历史吗？
2025 年 1 月，唐纳德 · 特朗普行将二度下车之始好意思国总统。近日，他重申将对子邦机构进行全面纠正，而且有一个机构可能会被绝对放置，即好意思国培育部。
特朗普依然速即行动起来。本周二（11 月 19 日），他任命一位在学术界鲜为东谈主知但在摔角文娱界闻名远近的前行状高管 Linda McMahon 来指令培育部。这位 McMahon 和她的丈夫在 2016 年之前，就已是为特朗普早期政事生存提供资金捐助的"盟友"。2009 年，她曾在康涅狄格州培育委员会任职委员，但一年之后便再也莫得任何培育方面的专科责任教化。而特朗普在职命声明中高调告示：" Linda 将带头把培育送回各州。"为此，《纽约 · 时报》、CNN、《寥落报》等主流媒体纷繁臆测 McMahon 任期内的一项要道任务就是监督放置培育部。
在夙昔四年间，围绕高等培育的政事搏斗愈演愈烈，各种校园问题备受热沈，包括多元化、公温和包容性，公众对于大学用度日益加深的失望心情、校园抗议行为等，都已成为这次共和党宣传高等培育策略的中枢。现时，共和党依然赢得了国会参众两院多数席位，行将掌控参众两院，这故意于特朗普推论其策略主张。那么畴昔四年，早已处于摇荡不安的好意思国培育部可能要应酬新一届政府愈加激进致使顶点的策略"攻势"。
共和党与培育部的恩仇
培育部，险些就是好多共和党东谈主的"肉中刺，肉中刺"。
早在大选期间，特朗普就高声命令要放置培育部 [ 1 ] ，将培育权柄"还给各州"。共和党议会候选东谈主 Tim Sheehy 在竞选行为中也线路，要把培育部打包扔进"垃圾桶"，这么能够勤俭 300 亿好意思元的财政用度 [ 2 ] 。另又名议会候选东谈主 Eric Hovde 以为，培育部如今依然成为了官僚机构过度肥美、运作过度的记号，同期还成为了向青少年灌注厄运意志形式，尤其是性别意志的起源，是"有史以来最可怕的怪物部门。" [ 3 ]
好意思国培育部竖立于 1979 年，是当年吉米 · 卡特总统参加竞选行为的家具，体现了民主党的在朝主张。该部门承担多项职能，尤其手持多数学生联邦财政营救技俩：顺服好意思国规模最大的联邦学校营救经营 Title I [ 4 ] ，向贫困家庭学生占比高的学校提供联邦资金，这一"有教无类"策略旨在改善这些学童的学习技能；向低收入家庭子女披发用于完成高中后学业的 助学金——佩尔助学金（Pell Grant），可用来支付后续膏火、食宿费或其他培育花销，且得回者无需返还 [ 5 ] ；通过寰球就业贷款减免技俩（Public Service Loan Forgiveness）或基于个东谈主收入的还款技俩，范例学生的学贷减免 经营 [ 6 ] 。
然则，共和党与培育部的恩仇拉扯了近 45 年。自该部门竖立之初，共和党就运行命令要将其放置。他们提议，培育部的存在自己就属于违宪，因为宪法中莫得说起任何与培育相关的策略法例 [ 7 ] 。
1983 年，时任好意思国总统罗纳德 · 里根就公开线路并许愿，要接管行动放置培育部；1995 年，总统乔治 · 布什政府的前培育通知 Lamar Alexander 在总统竞选行为期间也开心，一朝在朝将会放置培育部；2022 年，在特朗普第一任期内担任培育部长的 Betsy DeVos 也以为，"培育部就不应该存在"。前培育部资深参谋人 Daniel Currell 的评论尤为刻薄："培育部唯独不搞的就是培育。"
从幼儿园到高中毕业，对于孩子们在学校该学什么，该作念什么，大部天职容都由好意思国各州和所在培育部门来决定 [ 8 ] 。而比年来培育部变得过于纷乱，依然过问了本该属于所在和州当局处理的教书事务。
除此以外，特朗普在竞选期间一直开心要找到并断根渗入到联邦培育部的激进分子，削减联邦政府对一切面向学生宣扬批判性种族表面、性别意志形式或其他失当本色的资助技俩，还默示通过行政措施阻挠跨性别知晓员参加学校女子体育知晓。另外，他还指出，与全球同龄东谈主比拟，好意思国粹生在阅读、数学和科学方面的合座进展都较差 [ 9 ] ，这解说了培育部并莫得实现指标，因此也莫得赓续存在的必要。
嘻是图的《2025 技俩》
由保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）牵头，共和党制定了嘻是图的《2025 技俩》（Project 2025），这份近 900 页的政事手册进程两年多的酝酿，试图绝对纠正和精简联邦政府，剔除一切"觉悟文化"成分。但也有品评东谈主士线路，这一经营也揭露了保守党减轻宪法并劫夺个东谈主解放的企图 [ 10 ] 。
其中波及培育部纠正的本色便长达 44 页，内部的提议激进且全面出击：闭幕培育部、隔断贷款减免、纠正高校质地认证系统、排除保护性侵扰幸存者的《新培育修正案第 9 条》（Title IX），同期隔断新《第 9 条》框架下酬劳的性交集、性侵扰等违章行为的通盘拜谒 [ 11 ] 。而共和党所反对的新《第 9 条》 [ 12 ] 恰是本年 4 月拜登政府崇拜出台的新规，旨在保护各级培育学生和教职工免受性别敌视、性交集和性侵扰，为受害者提供更便利的举报神志，况兼扩大了对孕珠学生的保护。
《2025 技俩》命令斥地一个监管宽松，联邦政府参与程度有限的高等培育系统，它声称联邦政府在培育策略中的唯独作用是"向各州传播统计信息"，并提供了实施培育纠正的中枢经营 [ 11 ] ：
第一步就是放置培育部，将联邦培育技俩束缚权拆分到其他部门，举例民权办公室（Office for Civil Rights）将并入司法部，印第安东谈主事务局将负责监督原住民族大学（Tribal Colleges and Universities），而财政部将接办联邦学生贷款事宜。
第二步要拘谨高校质地认证机构。左证好意思王法律，现时高校必须得回培育部招供的机构认证，才能得回联邦学生资助，这些认证机构由此成为了章程资助基金流向的看门东谈主。而《2025 技俩》指出，这些认证机构早已成为联邦政府的代言东谈主，不仅将意志形式偏好强加于高校，而且在夙昔十年中无法相沿学术解放和校园言论解放。此外，跟着认证体系的愈发政事化，跳跃派东谈主士品评这些认证机构的进展过于轻松，纵容多数低质地技俩的存在。
第三步等于取消贷款减免策略。据统计，到现时为止，拜登政府依然为近 500 万好意思国东谈主解任了 1670 亿好意思元的联邦学生贷款，而《2025 技俩》"决不允许在畴昔再发生这么的事情。"为此，技俩命令放置让那些被大学诈欺或就读于已关闭学校的学生更容易偿还贷款的规则，同期还要取消基于收入的"可贵培育储蓄经营"（SAVE）。最终指标是将通盘联邦学贷技俩特有化。但剧变不啻于此，《2025 技俩》还条件关闭附庸于培育部、监管通盘学贷技俩的联邦学生营救办公室（Office of Federal Student Aid），同期让国会竖立具有专科束缚才气的政府企业来取代该办公室。
对于游刃过剩的纠正蓝图，也有品评者线路，其中各提案需要提供更多细节以呈报具体运作神志，包括哪些技俩将保留、哪些技俩将取消、又有哪些机构将禁受培育部的职责等。另外，他们还质疑其他联邦机构是否比培育部更有才气来监督培育技俩，毕竟现时在培育部任职的职工罕见 4000 东谈主，而其可解放主管的预算为 800 亿好意思元。
放置培育部的影响
要是好意思国培育部真实被放置了，有待处分的诸多问题中最要道的一个，等于如那边理近 1.7 万亿好意思元的学贷以及愈加平常的联邦学贷技俩。据统计，培育部每年披发约 1000 亿好意思元的学生贷款以及 300 亿好意思元的佩尔助学金。而现时运营通盘学贷技俩的联邦学生营救办公室领有不到 1500 名职工，负责本质与问责相关策略、审查并与大学订立公约以允许大学得回联邦财政营救、本质现行法律法例等多项职责。
然则，好意思国企业研究院（American Enterprise Institute）的高档研究员 Mark Schneider 则品评现时的学贷束缚机制以及负责办公室莫得任何真理 [ 13 ] ，他在在线媒体《The 74》上发表评论著作，防守探讨了怎样拆分培育部，并建议将通盘学生贷款改造到财政部。
这恰是《2025 技俩》和其他保守派提案所倡导的，因为专科对口，财政部特意处理资金和贷款事宜。但与此同期，也有品评者不仅质疑财政部是否一定比联邦学生营救办公室更合适束缚学贷技俩，是否有才气承担下通盘职能，他们还想明确，财政部究竟是只负责资金分派，照旧也负责本质与联邦财政营救相关的法律法例。
将联邦学贷沿途改造到财政部，对学生会产生多大的影响？现时尚不了了，不外不错参考好意思国 2024-25 年度的联邦学生助学金免费请求（FAFSA），培育部推出的全新请求表和应用门径导致不少期间故障的出现，在本年通盘这个词春季，多样系统中断问题攻击了学生的请求，他们靠近请求延误，无法细目我方有经历得回些许助学金，以至于有些东谈主本年秋天无法胜利参加大学。有鉴于此，特拉华大学（University of Delaware）培育与寰球策略副培育 Dominique Baker 担忧地线路："对学生来说，与闭幕培育部之后可能发生的风暴比拟，FAFSA 的交集时势都可能显得微不及谈。"
Schneider 也线路，改造经营仍然需要进一步的致密打磨，敲定每一处细节，但他以为这对学生不会产生任何变化，只会愈加优化学贷系统，本质更爽脆。解放方针智库卡托研究所（Cato Institute）培育解放中心主任 Neal McCluskey 也以为，要是国会保持策略不变的话，部门改造"可能会遇到一些轻细的中断，但情况不会特地严重。" [ 13 ]
但要是共和党确乎要鼓动培育部的放置，并将技俩改造到其他部门，戴维森学院（Davidson College）培育研究副培育 Chris Marsicano 则瞻望会给高校带来一定程度的交集。因为每个部门各自的指标不尽调换，在顶住之后很可能改变技俩运作神志，举例，要是好意思国劳工部禁受了高等培育束缚包袱，那么他们可能愈加热沈高校怎样相沿教职工，以及援助披发等方面。
另外，取消培育部可能会产生代表性不及的影响，一方面，学生、培育责任者、学校可能在联邦政府和总统内阁中不再有特意负责培育问题并向指令酬劳培育问题的代言东谈主。另一方面，联邦政府则更难处分培育问题或敦促学校作念出改变，最终"可能减轻联邦政府的进军职责。" Marsicano 补充解释谈。
那么，在共和党同期章程参众两院的上风时势下，特朗普能开合安祥地放置培育部吗？
谜底是，并阻挠易。
特朗普当作好意思国总统，莫得独自放置该机构的权柄。他不仅需要得到国会批准，而且还要得回经营院五分之三的多数票相沿——经营院共 100 个席位，也就是说要得回 60 张相沿票。而本次改组，尽管共和党在经营院占据了 53 席，但距离 60 席仍有较大差距。这就意味着，特朗普要放置培育部，不仅要争取沿途共和党经营员的相沿，还要拉拢部分民主党经营员的唱和票，需要跨党调解才能通过相关法案 [ 14 ] 。从政事角度来看，操作难度不小。要是有个别共和党东谈主临阵"抵挡"，则相关法案更难通过。
一朝法案未获 60 票通过，则反对派不错诓骗无穷期延迟诡辩来拖延立法进度。一般来说，好意思国在朝党在两年后的中期选举中会失去部分经营院席位，鼓动相关法案就难上加难了。
另外，左证皮尤研究中心 2024 年的一项拜谒 [ 15 ] ，好意思国人人对培育部的倡导驳倒不一，且存在党派偏见，其中 44% 的拜谒参与者对该部门持正面倡导，45% 的东谈主理负面倡导。而在共和党东谈主或偏向相沿共和党的拜谒参与者中，64% 的东谈主对该部门持负面倡导；与此比拟，在民主党东谈主和偏向相沿民主党的参与者中，只好 26% 的东谈主不看好培育部。
高校解放派危险
正如前文所提到的，闭幕培育部除了改造其中枢的学贷职能，还有另外一个重心打击指标：高校解放派的政事意志形式。而这一指标，即使无法闭幕培育部，也不错通过其他妙技来施加影响。
人所共知，对于共和党来说，好意思国高校一直是左翼解放派的堡垒，然则，近十年来好意思国高等培育却变得越来越脆弱。率先，好意思国公众对高等培育的信任度权贵下跌。2015 年，盖洛普初度拜谒高等培育信任度时，57% 的东谈主线路相等或十分信任，只好 10% 的东谈主线路不信任 [ 16 ] 。而本年 6 月的拜谒成果却标明，只好 36% 的东谈主进展出信心满满，而不信任的东谈主数比例飞腾至 32%。
从 2015 年至 2024 年，盖洛普针对好意思国人人对高等培育信任度的拜谒成果变化趋势图丨起源：news.gallup.com
其次，拜登总统解任数十亿联邦贷款的力图激愤了共和党东谈主，促使他们在国会和各州的立法者更积极地参与高等培育策略 [ 17 ] 。临了，客岁爆发的巴以阻扰以及随后的加沙干戈更是在好意思国各地的高校掀翻了延续且强烈的亲巴勒斯坦抗议行为，这些行为无疑是火上浇油，尽管高校在相沿师生言论解放、抗议解放和保护犹太师生安全之间力图守护均衡，但是来自国会的压力，国会拜谒小组与高校指令伸开的一场场热烈听证会，最终让数所大学校长引咎去职。
为此，特朗普从头掌权之后，共和党准备加纵脱度挑战他们指控的高等培育灌注"激进左翼想想"、言论解放以及多元化等基本价值不雅。特朗普曾线路，需要将大学从"马克想方针狂热分子"手中夺回归 [ 18 ] ，而他采用的副总统、俄亥俄州经营院万斯一直绝不见谅地品评好意思国大学，称其致力于于"诈欺和浮言，而非真相"，被"左翼基金会"一手章程。这两位都是常春藤盟校的毕业生。
对于特朗普提议的培育新政以特地他保守派的高等培育结构性纠正经营，密歇根州立大学（Michigan State Unviersity）的培育学培育 Brendan Cantwell 担忧地线路："政事右翼发表的对于高等培育的多样言论终将滚动为具体策略"。要是共和党章程了众议院或经营院（或教学相长），他们就可能会赓续拜谒校园反犹太方针，赓续举行听证会质询大学校长，同期也会将质询本色彭胀到其他热门问题。一些高等培育团队和倡导组织以为，此举将会胁迫到学术解放和机构自主 [ 17 ] 。
华盛顿圣三一大学（Trinity Washington University）校长 Patricia McGuire 遥远衷心之言地品评特朗普政府的培育纠正，她以为"高等培育是制衡政府的进军砝码，但要是莫得学术和学问解放，学术界就无法阐述这一作用，而当今，一些官员正以铁心高校解放为指标。" [ 17 ]
然则，也有一些高校指令已表态不太景色在畴昔参与政事搏斗，本年 5 月，哈佛大学线路不再就政事问题发表声明。与 2016 年比拟，本年特朗普当选总统之后，似乎更少的大学校长对此公开发表意见。康普顿学院（Compton College）的校长 Keith Curry 也承认，在特朗普第一个任期以及尔后几年州与联邦立法者日益热烈的品评之后，并非通盘大学指令都会发声，且日后发声会变得愈加困难。但是，"咱们必须计划怎样作念对咱们的学生更好，怎样挺身而出相沿咱们的学生，不管谁当选总统，咱们必须无愧于咱们的学生。" [ 17 ]
而另又名公开发表意见的校长、卫斯理大学（Wesleyan Unviversity）的 Michael Roth，在选举成果出来后的第二天就发表声明，线路将加倍力图推动大学刚正与包容性办公室的责任 [ 19 ] 。因为"当选的特朗普总统胁迫要进行好意思国历史上最大规模的收场出境措施，咱们的学生、教职工也必将受到影响，我想让内行知谈学校会尽其所能相沿我方的学生和职工。" Roth 在接受《纽约 · 时报》采访时如斯说谈。 [ 18 ]
面对培育部以及高等培育畴昔的运谈，培育部长 Miguel Cardona 曾在 X 上发帖称："说我很失望还不及以神志我的心情。不管我的个东谈主经历怎样，我都战胜一切都有可能 …… 天然我为哈里斯副总统感到酸心，但我更酸心的是，我知谈我的孩子们和宇宙的孩子们可能会碰到这么的事情。" [ 20，21 ]
参考贵寓 :
[ 1 ] https://www.youtube.com/watch?v=sv6U79i48jM
[ 2 ] https://dailymontanan.com/2024/10/14/sheehys-plan-for-education-includes-throwing-department-of-ed-in-the-trash/
[ 3 ] https://eu.jsonline.com/story/news/politics/elections/2024/10/18/wisconsin-senate-candidate-eric-hovde-calls-for-closing-department-of-education/75673777007/
[ 4 ] https://www.ed.gov/laws-and-policy/laws-preschool-grade-12-education/title-I
[ 5 ] https://studentaid.gov/understand-aid/types/grants/pell
[ 6 ] https://studentaid.gov/manage-loans/forgiveness-cancellation/debt-relief-info
[ 7 ] https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/05/CHN-Constitution.pdf
[ 8 ] https://www.economist.com/united-states/2024/10/31/why-republicans-have-failed-to-scrap-the-department-of-education
[ 9 ] https://www.washingtonpost.com/education/2023/12/05/us-students-math-scores/
[ 10 ] https://www.project2025.org/policy/
[ 11 ] https://www.insidehighered.com/news/government/politics-elections/2024/07/11/how-project-2025-could-radically-reshape-higher-ed
[ 12 ] https://www.insidehighered.com/news/government/2024/04/19/biden-administration-finalizes-title-ix-overhaul
[ 13 ] https://www.insidehighered.com/news/government/student-aid-policy/2024/11/04/what-abolishing-education-department-could-mean
[ 14 ] https://www.washingtonpost.com/education/2024/11/12/trump-close-education-department-proposal-explained/
[ 15 ] https://www.pewresearch.org/short-reads/2024/08/12/americans-see-many-federal-agencies-favorably-but-republicans-grow-more-critical-of-justice-department/
[ 16 ] https://news.gallup.com/poll/646880/confidence-higher-education-closely-divided.aspx
[ 17 ] https://www.insidehighered.com/news/government/politics-elections/2024/07/18/second-trump-term-could-bring-more-pressure-higher-ed
[ 18 ] https://www.nytimes.com/2024/11/12/us/trump-higher-education-policy-universities.html?auth=login-google1tap&login=google1tap
[ 19 ] https://roth.blogs.wesleyan.edu/2024/11/06/work-to-do-after-the-election/
[ 20 ] https://www.insidehighered.com/news/government/politics-elections/2024/11/06/what-trumps-victory-means-higher-ed
[ 21 ] https://x.com/teachcardona/status/1854142187560112565?s=46kaiyun网页登陆入口
